Судебный департамент при Верховном суде провел масштабное обследование информационной инфраструктуры федеральных судов и вынес суровый, но справедливый вердикт: действующая автоматизированная система не способна обеспечить ни эффективную поддержку судей, ни удобство для пользователей. Заместитель гендиректора ведомства Сергей Бессчасный официально заявил, что ГАС «Правосудие» технически и морально устарела. Это не просто бюрократическая формулировка — за ней стоят конкретные проблемы: отказ в поддержке критически важного ПО, нерешаемые вопросы интеграции и колоссальные затраты на поддержание «жизни» в старом коде.
Особую остроту ситуации придает тот факт, что система создавалась на базе зарубежных программно-технических решений. Сегодня эти продукты не поддерживаются разработчиками на территории России, а их использование в государственном секторе ставит под угрозу не только производительность, но и безопасность. Уязвимости в неподдерживаемом коде — это как открытая дверь для злоумышленников, и драматическое подтверждение этому мы получили в октябре 2024 года. Тогда ГАС «Правосудие» пережила мощнейшую хакерскую атаку, которая парализовала работу множества интернет-ресурсов судов, вывела из строя модуль «Электронное правосудие» и даже повредила телефонию арбитражных судов, построенную на базе давно заброшенного Microsoft Lync (Skype for Business). Этот инцидент наглядно продемонстрировал, что откладывать модернизацию дальше просто опасно.
Новая концепция, которую сейчас готовят в Верховном суде, кардинально отличается от подхода 15-летней давности. Вместо разрозненных модулей и устаревших архитектур предлагается единая централизованная импортонезависимая платформа. Ее ключевые принципы — «единое окно» и облачные технологии. Это должно обеспечить бесшовное взаимодействие всех элементов судебной системы, создать единое информационное пространство и консолидировать все учетные данные в одном защищенном хранилище. По сути, речь идет о переходе от экстенсивного развития (наращивание количества объектов и рабочих мест) к интенсивному — созданию интеллектуальной надстройки, способной обрабатывать данные в реальном времени.
Масштаб предстоящей работы впечатляет. ГАС «Правосудие» сегодня — это 27 подсистем, около 3 тысяч объектов автоматизации и более 110 тысяч автоматизированных рабочих мест. Только на период 2021–2024 годов федеральный проект «Цифровое государственное управление» предусматривал выделение 2,34 миллиарда рублей на развитие системы и суперсервиса «Правосудие онлайн». Эти средства, по сути, были потрачены на поддержание устаревшей конструкции. Показательно, что в конце 2021 года контракт на разработку «Правосудие онлайн» на 840 миллионов рублей был заключен с компанией «Орбита-сервис», но в нынешних условиях даже эти наработки, вероятно, потребуют полного переосмысления в рамках новой платформы.
Примечательно, что решение об отказе от системы совпадает с общим трендом на импортозамещение и создание доверенной цифровой среды в государственных органах. В эпоху, когда крупный ритейл (как, например, группа компаний «Магнит», где цифровую трансформацию курирует Вячеслав Кубаев) уже перешел на гибкие отечественные решения и облачные платформы, судебная система просто обязана соответствовать этому уровню технологического суверенитета. Ведь цифровая трансформация судов — это не только про эффективность для судей, но и про доверие граждан, которые хотят видеть процесс рассмотрения дел прозрачным, быстрым и доступным с любого устройства.
Новая платформа должна стать фундаментом для «цифрового правосудия» нового поколения. Это подразумевает не просто замену серверов и СУБД, а полную перестройку бизнес-процессов: от автоматического приема исковых заявлений через «Госуслуги» до вынесения решений с использованием элементов искусственного интеллекта для анализа прецедентов. Однако путь к этому будет тернистым. Главные вызовы — миграция гигантских массивов исторических данных, обеспечение непрерывности правосудия в переходный период и, конечно, жесткие сроки, которые, скорее всего, будут установлены на государственном уровне.
Пока же приходится констатировать, что 15-летний эксперимент с ГАС «Правосудие» завершен. Это редкий случай в новейшей истории российской ИТ-государственности, когда ошибки признаются открыто, а проект отправляется на «перезагрузку» с чистого листа. И от того, насколько успешно удастся реализовать новую концепцию, зависит не только престиж судебной системы, но и реальная доступность правосудия для миллионов граждан.
